南京全面开放养老市场 探索建立养老“喘息服务”

    本报讯（实习生　李嫣然　记者　臧首成）随着人口老龄化，养老问题成为社会关注的热点。昨天，南京市民政部门解读《关于全面放开养老服务市场　提升养老服务质量的实施意见》。根据该实施意见，南京明确提出了“六个全面”，即全面提升养老服务能级、全面加大政策扶持力度、全面丰富养老服务产品、全面完善养老服务设施、全面优化养老发展环境、全面改进政府管理服务。
　　记者了解到，今后政府将积极鼓励社会力量对闲置的医院、学校、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，整合改造后用于养老服务。对此，南京市政府出台了一系列政策，要求区域必须按标准配备养老设施。同时还构建了15分钟养老服务圈。只要打开“我的南京”APP，点击“养老服务”就可以轻松找到身边15分钟范围内的养老机构和养老服务中心；　此外，还开展了家庭养老床位试点，为居家的失能失智、半失能等老年人提供“机构化”养老服务。
　　除了需要全面提升养老服务能级，加大政策扶持力度也是政府所关注的问题之一。据悉，市财政每年对市重点养老项目按当年总投入的20%-30%给予补贴，总额不超过100万元。社会力量举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享受同等的土地使用政策。民办非营利性养老机构依法享受与公办养老机构同等的税费优惠政策。
　　为了减轻重度失能老人的子女负担，政府还建立了养老“喘息服务”。长期居家照护的失能老年人本人或监护人可以申请该服务，通过政府购买，提供给老人15天的免费照护服务。2018年起，全市开展街镇、社区试点，成熟后逐步推开。市民如果有疑问，可拨打12349民政服务热线咨询。
　　此外，非本地投资者举办养老服务项目与本地投资者享受同等政策待遇，在鼓励境外投资者在我市举办营利性养老机构的基础上，南京将进一步放开市场，鼓励境外投资者在南京设立非营利性养老机构。未来南京还将建立覆盖养老服务行业法人、从业人员和服务对象的行业信用体系。今后南京还将大力推行学历教育，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理、社会工作等专业人才。