【浙江在线12月30日财经知晓】

　　一、【新闻联播】

　　1、【中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见】

　　中共中央国务院日前就稳步推进农村集体产权制度改革提出意见。

　　《意见》指出，农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。适应健全社会主义市场经济体制新要求，不断深化农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，构建集体经济治理体系，形成既体现集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济运行新机制，对于坚持中国特色社会主义道路，完善农村基本经营制度，增强集体经济发展活力，引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。

　　《意见》提出，通过改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。科学确认农村集体经济组织成员身份，明晰集体所有产权关系，发展新型集体经济；管好用好集体资产，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，促进集体资产保值增值；落实农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。

　　《意见》还就全面加强农村集体资产管理，由点及面开展集体经营性资产产权制度改革，因地制宜探索农村集体经济有效实现形式，切实加强党对农村集体产权制度改革的领导等提出了具体要求。

　　2、【李克强主持召开国务院常务会议】

　　国务院总理李克强12月28日主持召开国务院常务会议，通过国家教育事业发展“十三五”规划，推进教育现代化为国家建设提供人才支撑；确定扩大对外开放积极利用外资的政策措施，营造更加公平便利的市场环境。

　　会议指出，“十二五”时期，按照党中央、国务院决策部署，我国教育改革发展取得显著成就，“十三五”时期要继续把教育摆在优先发展的战略地位。一要推进教育公平。推动义务教育东中西部均衡发展，尤其要提高义务教育巩固率。增加中西部、贫困地区、革命老区、民族和边疆地区教育投入。实施教育扶贫结对帮扶，继续提高重点高校招收贫困地区学生比例。保障残疾少儿、家庭困难学生等平等受教育权利。二要推进教育教学改革，促进提高学生创新和实践能力。落实学校办学自主权，鼓励有条件的普通高中实行“选课制”“走班制”，推行产教融合的职业教育模式，探索适应弹性学习、学分制的本科教学制度。逐步建立基于平时学业和统一考试、参考综合素质评价的普通高中和高校招生录取机制。鼓励高校推进内设机构取消行政级别试点。吸引一流人才从教。三要优化教育结构。新增高校招生计划主要向应用和技术技能型人才培养倾斜，培养现代农业、先进制造、服务业等急需人才。四要鼓励社会力量举办教育机构，依法完善中外合作办学办法。推动“互联网+教育”，促进优质资源共建共享。

　　会议认为，要毫不动摇坚持对外开放基本国策，按照内外资一视同仁原则，进一步营造公平竞争环境，推动新一轮高水平对外开放。一要修订《外商投资产业指导目录》，鼓励外商更多投资先进制造业和生产性服务业。“中国制造2025”战略的政策措施同等适用内外资企业。取消轨道交通设备、油脂加工等领域外资准入限制，放开会计审计、建筑设计等准入。支持外资以特许经营方式参与环保、市政等基础设施建设运营。二要以深化改革促开放，降低制度性交易成本。推进对外资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，简化外资企业设立等程序，落实内外资统一的注册资本制度。各地区各部门不得擅自增加对外资企业的限制。政府采购依法依规平等对待外资企业在中国境内生产的产品。三要允许外资企业参与国家科技项目，同等适用研发费用加计扣除等优惠。严格保护知识产权。四要支持中西部承接外资产业转移，对鼓励类外商投资可给予资金、用地等支持。

　　二、【宏观要闻】

　　1、【中国发布稳步推进农村集体产权制度改革的意见】

　　中共中央、国务院就稳步推进农村集体产权制度改革提出意见，着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，建立权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度，探索集体经济新的实现形式和运行机制，分类有序推进改革。

　　2、【12月RQFII额度新增9亿美元】

　　据外汇局，截至12月28日批准QFII投资额度873.09亿美元。小财注：截至11月28日，累计批准QFII额度864.09亿美元。

　　3、【本周国常会：确定积极利用外资措施鼓励外资投资先进制造业】

　　李克强28日主持召开国务院常务会议。会议内容包括：将修订外商投资产业指导目录；鼓励外资投资先进制造业和生产性服务业；取消轨道交通设备、油脂加工等领域外资限制，放开建筑设计、会计审计等准入；允许外资参加国家科技项目，严格保护知识产权，通过国家教育事业发展“十三五”规划。

　　4、【财政部：2017年继续实施积极的财政政策支持央企处置“僵尸企业”】

　　全国财政工作会议今日在北京召开。财政部部长肖捷表示，2017年继续实施积极的财政政策，促进实现经济增长预期目标，适度扩大支出规模，促进经济运行保持在合理区间。继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应。研究实施新的减税措施。贯彻推进供给侧结构性改革部署，推动解决供需结构性失衡，继续支持做好职工分流安置工作，支持中央企业处置“僵尸企业”；加快实施《中国制造2025》，促进制造业重点领域加快发展。加快养老保险制度改革，提高制度覆盖面。划转部分国有资本充实社保基金。合理安排地方政府债券发行节奏，保持库款合理规模。妥善处理存量政府债务，加大发行地方政府债券置换存量债务工作力度。加强对地方落实债务管理制度情况的监督。加大查处违法违规举债融资行为和问责力度。深入推进融资平台公司市场化转型，加强地方债务风险评估和预警。

　　三、【产业动态】

　　1、【工信部发布工业机器人行业规范条件】

　　工信部近日发布《工业机器人行业规范条件》，本规范条件自2017年2月1日起实施。规范条件指出，工业机器人本体生产企业，年主营业务收入总额不少于5000万元，或年产量不低于2000台套。工业机器人集成应用企业，销售成套工业机器人及生产线年收入总额不低于1亿元。企业单独设立研发团队/部门，每年研发经费投入不低于上一年度总营业额的4%。

　　2、【保监会：进一步严格保险公司股东准入标准】

　　保监会今日发布的保险公司股权管理办法(征求意见稿)显示，严格控制类和战略股东的资质条件，如要求战略股东核心主业突出、投资行为稳健、连续三年盈利等；控制类股东除需满足战略类股东应具备的条件外，还要符合总资产不低于100亿元、净资产不低于总资产的30%等条件。针对特定行业背景的股东作出特别限制，如现金流量波动受经济影响较大的投资人，资产负债表、财务杠杆率明显高于行业平均水平的投资人，均不得成为保险公司控制类股东。

　　3、【粮油加工业十三五规划发布：形成30家营收百亿骨干粮企】

　　国家粮食局印发《粮油加工业“十三五”发展规划》。引导和推动企业强强联合、跨地区跨行业跨所有制兼并重组，培育一批布局优、效益好、竞争力强的国家级、省级龙头企业。鼓励有特色的中小企业发挥地方粮油资源优势，积极提升技术装备水平和创新经营方式，主动拓展发展新空间，形成大、中、小型企业合理分工、协调发展的格局。

　　4、【电子商务“十三五”发展规划印发2020年电子商务交易额超过40万亿元】

　　商务部、中央网信办、发展改革委印发《电子商务“十三五”发展规划》。规划指出，预计2020年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过40万亿元，网络零售额达到10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。规划提出了加快电子商务提质升级，推进电子商务与传统产业深度融合，发展电子商务要素市场，完善电子商务民生服务体系，优化电子商务治理环境等五大主要任务。

　　四、【企业动态】

　　1、【*ST亚星：终止重组获长城汇理无偿赠与1.35亿】

　　*ST亚星公告，由于近期国内证券市场环境等客观情况发生了较大变化，同时交易方案等事项未达成一致意见，经协商，公司决定终止筹划重大资产重组。同时，为提升公司持续经营能力、消除退市风险，深圳长城汇理二号专项投资企业将向公司无偿赠与现金1.35亿元。今年前三季，公司亏损1.04亿元。

　　2、【万家文化：龙薇传媒遭上交所问询需说明是否与"阿里系"有关联】

　　万家文化晚间公告，公司因赵薇入主遭上交所问询。上交所要求公司补充披露股权转让的谈判过程并提供进程备忘录，以及龙薇传媒是否专为此次收购所设立。据悉，龙薇传媒于今年11月份刚刚成立。另外，上交所还要求龙薇传媒说明此次收购资金的相关情况，以及资产注入方案的具体安排；说明此次股份收购是否与“阿里系”企业存在关联，是否与“阿里系”相关企业就后续资产注入存在计划或安排。

　　3、【恒大高新：获磐厚蔚然举牌持股达5.84%】

　　恒大高新公告称，磐厚蔚然(上海)资产管理有限公司管理的“大宗3号”基金产品12月27日通过深圳证券交易所大宗交易买入恒大高新股票1103万股，占恒大高新总股本的4.23%。本次权益变动暨前次认购事项完成后，磐厚蔚然管理的基金合计持有公司股份5.84%。磐厚蔚然称，增持是基于恒大高新在主营业务的龙头地位所带来的稳定发展，认可恒大高新的投资价值，看好上市公司的未来发展前景。

　　4、【侨兴集团相关人员正协助调查】

　　昨天，央视财经记者到位于广东惠州的侨兴集团，对企业的生产经营情况进行实地探访，从表面看，债券市场的风波并没有影响到侨兴集团总部的正常运转。但行政部的工作人员告诉记者，涉及到融资的相关人员都在配合调查。